Miguel Hakim Simon foi Vice-Chanceler de Relações Econômicas e Cooperação Internacional do México (2000-05) no Governo de Vicente Fox, entre outros cargos internacionais, e autor de vários livros sobre finanças e contas nacionais, incluindo Finanças para o desenvolvimento do México, Finanças na encruzilhada e muitas contas poucas histórias: o PIB do México e além.
Começo com o que é mais próximo do México. Como você vê a política dos EUA?
Se tomar como referência a Cúpula das Américas há alguns meses, vejo pouco interesse dos EUA na região e uma América Latina muito fragmentada. No caso do México, acho que o presidente Andrés Manuel López Obrador tem dois pesos e duas medidas. No fundo ele é progressivo; no entanto, renovou o Acordo de Livre Comércio com os EUA e o Canadá. Foi uma coisa muito boa, sem dúvida. O presidente não foi à cúpula porque seus amigos de Cuba e Venezuela não foram convidados, mas a relação entre México e Estados Unidos, na prática, é muito boa. Este mês, o México ultrapassou o Canadá como principal parceiro comercial dos EUA.
Ele mencionou o pouco interesse dos EUA na região; no entanto, a administração Biden promove o nearshoring (estratégia de terceirização pela qual uma empresa transfere parte de sua produção para terceiros). O interesse é tão baixo?
Quando digo que ele tem pouco interesse na região, não quero dizer que não tem. O principal problema com o México e a América Central é a migração. E o México está ajudando muito por causa do acordo de López Obrador com Donald Trump. Hoje, parte da Guarda Nacional se dedica basicamente a controlar o fluxo migratório para os EUA. Já o secretário de Estado, Anthony Blinken, está agora em turnê pela Venezuela, Chile e Peru. Em outras palavras, há uma presença dos EUA na região. Mas não é a prioridade número um ou número dois. Também lhe interessa porque há muita influência da China, e um pouco menos da Rússia, principalmente na América do Sul. De fato, neste mundo bipolar de competição em diferentes áreas entre os EUA e a China, alguns investimentos deixaram a China e a fronteira mexicana chegou. Este montante é uma quantidade significativa de investimento estrangeiro direto no México? Não, é uma coisa muito pequena. Muitos no México acreditam que o potencial é maior e se perdeu devido ao discurso do nosso presidente, que não é tão amigo dos empresários. Agora, estamos falando de uma configuração diferente na economia comercial derivada dos conflitos entre a China e os EUA.
Existe uma Guerra Fria entre essas duas superpotências?
Não acho que haja uma Guerra Fria; o que existe é competição no âmbito do poder político, do poder econômico e, sobretudo, do poder tecnológico. As diferenças entre a China e os EUA na questão tecnológica são enormes. À medida que os chineses e os russos avançam, parece que a internet está prestes a ser dividida. A Internet era uma no mundo, mas muitas pessoas começaram a falar sobre a splinternet por causa dessa separação. Nesse sentido, todos têm seus aliados. E a América Latina é o presunto no sanduíche entre os EUA e a China. O México e a América Central estão muito mais próximos dos EUA. A América do Sul está um pouco mais próxima da China. O Caribe olha para vários lados, mas sobretudo para a Europa. Por isso digo que quando falamos de América Latina devemos esclarecer qual das partes.
O México está totalmente comprometido com os EUA?
Sim, com uma exceção. Onde o México ainda não decidiu se vai jogar com os EUA é na questão tecnológica. Há alguns meses, os EUA levaram mais de 60 países à Casa Branca para assinar a Declaração para o Futuro da Internet. A declaração propõe que a internet permaneça aberta e não seja usada para monitorar pessoas, entre outras coisas. O México não quis assinar. O Brasil também não. Obviamente, nem a Rússia nem a China assinaram. A razão é que no México há concorrência no setor de telecomunicações e um player muito importante é a Huawei. E os EUA estão pressionando muitos países para não deixarem a Huawei funcionar.
Ele destacou que existem diferentes Américas Latinas. Você vê a integração de toda a região possível?
É muito difícil. Atrevo-me a apostar que nem o seu neto vai ver. O ideal de Bolívar de uma região integrada continuará sendo um desejo para mim. A América Latina e o Caribe existem apenas geograficamente. Eles só existem no mapa. Não há integração porque nenhum país está disposto a abrir mão da soberania em termos políticos e econômicos. Esse é o pano de fundo. Antes a Venezuela tinha dinheiro, hoje não tem mais. Então, vamos esquecer: isso continuará existindo, haverá reuniões, haverá discursos bonitos, mas não vai acontecer a partir daí. Embora existam duas organizações regionais que trabalham: o Sistema de Integração Centro-Americana e Caricom (Comunidade do Caribe).
Por que esses casos funcionam?
Os países da América Central estão integrados na parte econômica e na parte parlamentar. Há uma união aduaneira no Triângulo Norte. Tem muitos problemas, mas funciona. Também o Caribe da Caricom, que também usa seu poder político na OEA (Organização dos Estados Americanos). Eles trabalham juntos, pelo menos há unidade política no Caribe em termos gerais. Esses dois casos merecem destaque. Todos os outros, como dizem, cada um na sua.
Você está se referindo ao Mercosul?
Bom, o Mercosul começou com quatro membros, ficou grande, ficou pequeno e há 20 anos negocia com a União Europeia. Embora as negociações tenham terminado, não foi possível implementá-lo. É um transtorno. A Comunidade Andina de Nações, para todos os efeitos práticos, não existe mais. A Unasul foi criada e desapareceu. Posso continuar mencionando todas as organizações, mas a única coisa que vamos acabar dizendo é que hoje, do ponto de vista regional, a integração que parece estar mais avançada é a América Central e o Caribe.
Dada sua responsabilidade na Secretaria-Geral Ibero-Americana (Segib), como você vê as relações que unem a América Latina com a Espanha?
Dois comentários. Em primeiro lugar, o financiamento da Segib depende 60% da Espanha, onde está localizada sua sede. Curiosamente, o mesmo acontece com a OEA e os EUA. Segundo, a Segib é uma organização regional que pesa pouco politicamente, pois todas as suas declarações não são vinculantes. No entanto, conta com um grande número de programas de cooperação para os 19 países da América Latina e do Caribe.
*Colaboração Francisco Uranga.
*Este texto não reflete, necessariamente, a opinião da Perfil Brasil.
*Texto publicado originalmente no site Perfil Argentina.